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双元、接188·金宝搏亚洲官方轨和全赛道超车——太仓营商生态顶层设计新观察（下）
188·金宝搏登录高水平的营商环境来自有统筹全球高水平资源要素的视野和能力，来自包容心态、系统思维和前瞻布局。
太仓成为德企之乡，和“双元制”教育密不可分。太仓的DAWT（太仓市德资企业专业工人培训中心）是太仓市第一家德企培训中心，也是全国第一家采用德国“双元制”模式的培训中心。20多年来，太仓成立了10多个双元制培训中心，建立了国内唯一的AHK教育示范推广基地，成立了全国规模最大的德国职业资格考试和培训基地，培养了上万名学徒，其中将近一半的学徒参加了职业资格的考证，德企学徒当年的就业率达89%，三年的留任率达85%，升职率达70%，企业的满意度达95%。
推动营商环境迭代升级，向世界先进水平层级跃升，太仓擦亮德企之乡的闪亮名片，用好港口优势打开面向世界的窗口，主动融入全球产业链分工体系，“走出去”与“引进来”双轮驱动，从资源的增量投入转换为资源配置效率的升级，以闭环的要素流动构建开放的经济运行模式，打造“接轨国际、开放便利”的营商生态。
再看另一个例子。今年8月，中欧（太仓）绿色数字创新合作区碳中和试点项目启动。该项目将把欧洲绿色低碳领域先进技术、经验与中国大市场相结合，探索零碳园区建设标准及碳中和路径，为国内外城市的绿色可持续发展提供示范样板和路径，为欧洲企业和机构进入中国碳中和市场创造机遇。这既是绿色低碳高质量发展的“太仓模式”，也是探索更高水平开放型经济的“接轨路径”，目的是实现国际化营商环境的“全赛道超车”。
日前，位于城厢镇的阿法拉伐太仓服务中心获得TV南德意志集团碳中和达成核查声明，成为太仓首家由TV南德授予碳中和认证的企业，也是全国第一家由TV南德授予碳中和认证的服务中心。
TV南德是国际领先的测试、检验和认证组织，依据国际公认的碳中和标准对相关企业进行碳中和核查，华为、比亚迪、美的、海尔等都与该组织有过合作。“有了国际权威机构的碳中和认证，我们更有底气为客户提供绿色供应链打造、绿色工厂评价等服务。”阿法拉伐中国区服务运营经理李永洪说。
打造国际化营商环境，第一步就是对标国际惯例、通行规则、通用标准，把握世界范围内“合作伙伴”的新需求，有的放矢地建立起与国际接轨的营商环境体系。
接轨国际，融入世界规则体系和分工体系，太仓有对德合作的产业基础和临沪沿江近海的区位优势。发挥自身特点，太仓“两只手”一起发力，推开面向世界的大门。
和德国企业携手同行30年，太仓从“双元制”职业教育起步，全面对接企业需求，优化调整服务模式，以国际标准构建全方位对德服务生态。
全球第8家德国中心落户，也是中国首家落户于县级市的德国中心；被商务部和德国经济部联合授予中国唯一的“中德企业合作基地”，入选第三轮中欧区域政策合作中方案例；建成全国第一个中德知识产权保护基地；打通国际职业资格与职称比照认定通道，落地国内首个AHK学院；拜仁慕尼黑足球学院落户，连续举办马拉松、足球赛、啤酒节等文体活动，加强人文交流
目前，太仓集聚近500家德企，德国前20强家族企业有8家投资太仓，落户太仓的隐形冠军德企超50家。太仓对德合作的领域涉及智能制造、工业互联网、航空航天、生物医药、3D打印、数字化教育等。更重要的是，90%以上的早期落户太仓德企目前已经进行了增资扩产，在国际化营商生态里发展壮大。
依托港口优势，太仓基本形成国内沿海全覆盖、长江全通达、内河全联通，国际以近洋直达为主、远洋中转为支撑、“公铁水”联运多向发力的国内国际大循环运输体系。太仓港经济技术开发区、综合保税区、国家一类口岸资质、港口型国家物流枢纽4张国家级“名片”的加持，更持续产生叠加效应。
苏州全球特色商品展销中心投入使用；埃克森美孚、中石油、碧辟世界三大润滑油生产巨头，耐克、斯凯奇等规模以上物贸企业集聚；金属矿石、高端木材、煤炭等已经实现大进大出，进口海鲜、东南亚水果、国际木材“三个百亿”交易集散中心加速成型城市“国际范”越来越足，“全球仓”名声越来越响。
今年4月，在太仓海关监管下，苏州口水娃食品有限公司一批4000件炒货食品顺利出口老挝。这是口水娃首次出口国外市场。
“国外的食品政策法规和国内有所不同，例如产品内、外包装上需要标注哪些信息，这些一开始我们都不清楚。”口水娃公司质量部部长刁文英说，刚接到订单时，对于能否顺利出口，心里也没底。
带着这些疑问，刁文英拨通了太仓海关业务咨询电话。了解企业需求后，太仓海关及时派海关食品业务专家与企业对接，并前往企业了解情况。“在海关关员的帮助下，我们重新梳理产品的食品安全标准要求，并通过各种渠道了解国外法律法规要求。在原料管控、生产过程卫生控制和成品管理等方面，海关关员给我们提出改进建议，”刁文英说，“这下我们对开拓海外市场更有信心了。”
“你来我往”开辟“新赛道”。“引进来”也要“走出去”，这是开放型经济的必然路径，也是对国际化营商环境的“双重考验”。
新朋友纷至沓来，“老朋友”不断“加仓”，“引进来”的企业“质”“量”并举。
2022年，太仓完成注册外资23.61亿美元，实际使用外资5.98亿美元。新注册外资项目125个，注册外资14.78亿美元，同比增长16.57%。同时，存量外资企业，特别是制造业企业不断增资扩产，近三年增资项目注册外资占42.6%。
总量稳步上升的同时，太仓外资产业结构显著优化。由传统行业逐渐转向生物医药、新能源、新材料、高端装备、现代物流、科技服务等战略性新兴产业和现代服务业转变。
作为太仓对外的重要窗口，太仓港已形成内河喂给、长江集并、沿海内贸、近洋直达、远洋中转5张航线网络，成为长江沿线航线数量最多、密度最大、覆盖最广的港口。
通过推进沪太通关一体化、组建上海港空箱中心太仓港分中心、推广“联动接卸”模式，为重点企业开展RCEP运用“深度体检”等一系列举措，护航企业“走出国门”。
太仓的国际化营商环境不仅得到本土企业的认可，也在苏州、长三角、全国各地的外贸企业中得到认同。截至2022年底，从太仓港走货的国内外贸企业超过4000家，遍布全国28个省份。企业用“脚”投出对太仓营商环境的“信任票”。
更高水平的开放型经济，需要实现更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放，需要载体、资金、人才等创新要素加速流动的营商生态。只有“以我为主”，从城市的产业规划出发配置全球资源，构建营商生态的“全赛道”，才能实现优质资源“为我所用”，在对外经贸合作中实现从“跟跑”转向“并跑”乃至“领跑”的跨越式转型。
今年8月，德国弗劳恩霍夫城市生态发展创新平台（FIP）实验室项目落户太仓智汇谷。该项目引入欧洲最大的应用研究科研机构弗劳恩霍夫应用研究促进协会的科研力量，推动德国应用型科技研发在中国的发展。
今年3月，全球航空集群联盟（GACP）第一中国中心在太仓开业，并与PRI质量评审协会、东航申宏产投、埃类特材料科技等一批重点企业和机构签约，成为推动海外航空领域专精特新企业来到中国、来到亚太发展的加速器。
一个个国际化创新平台加速落地，一个个国际科技合作项目加快推进，太仓打造高效有序的国际化资源配置体系，推动全球高端资源要素高效集聚，为企业在全球范围内配置资源提供保障，塑造参与国际合作和竞争的新优势。
载体建设的过程，更是内外资企业同台竞技、良性竞争、融合共生的过程，最终带来产业结构的优化与产业水平的提高。国际化的营商生态带动本土化创新，本土产业链不断攀向价值链高端，最终反哺国际化营商生态。“心怀远方”与“脚踏实地”互为“因”“果”、互促互进，这是太仓对标国际一流、打造营商高地的独特逻辑。
通过打造100多万平方米的中德创新合作园区，承办中德青年创新创业合作交流周，举办民企德企双向交流活动等一系列举措，太仓为德企与当地企业、研发机构开展协同创新搭建起桥梁，推动德企参与本土制造业转型升级过程。
目前，太仓600余家本土企业与德企在产业配套、技术研发、智能制造等方面实现深度合作“内外兼修”，德企本地采购额占其国内采购额近四分之一，占其省内采购额近二分之一，本地采购中46.3%来自民企。
到“十四五”末，太仓将力争推进与德企开展合作的民营企业突破800家，新增两化融合示范试点德资项目10个，推进民企德企“双向奔赴”取得新成效。
2022年全省营商环境评价第二、苏州县市第一名，入选全国城市营商环境创新市，获评全国企业家幸福感最强市榜单第一，营商环境全赛道上，“优等生”太仓坚持没有最好、只有更好，提出更高“标的”：对标国际一流，抢夺营商环境“制高点”。
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